예전에 퀵레포트 했던 경험으로는 이런 경우에 대해서 두가지 방법이 있었던것 같네요.
첫번째는 Query에 subdetail band를 사용한 경우 query 의해서 결정이 납니다.
결과의 recordcount를 먼저 구합니다. 즉 20라인씩 나와야한다면 mod를 사용해서 더 필요한 라인 수를 구합니다. recordcount가 3이라면 17라인이 더 나와야 겠죠.
select name from students where~
(+union Select '9999' from 가장간단한테이블 ) 17번 반복->한 row가 나오게

이 전체를 query로 날리면 됩니다. 레포트로 표시할때는 '9999'인경우는 공백으로 표시하죠.

두번째 방법은 레포트 페이지가 끝날 때의 event가 있을 겁니다. 이 이벤트에서 라인수를 체크해서 공백만 있는 밴드를 필요한 만큼 반복해서 출력하면 됩니다. 공백만 있는 밴드를 만들어서 처음에서 보이지 않게 했다가 끝페이지에 대해서 보이게 하고 필요한 라인수 만큼 보이게 하는 방법입니다.

전 델파이7이라 quickReport를 찾을 수가 없네요. 간단한 예제를 보여드리지
못하겠네요...

두번째방법의 소스입니다.

답변 고맙습니다.
그런데 첨부하신 예제 프로그램에서 페이지 수가 무한정 늘어나 버리는데요.
뭐가 잘 못 된거지 ^^;

MsSQL2000서버의 Northwind의 Orders테이블을 연결해서 사용한 겁니다.
TDataBase와 TQuery를 수정해서 해보세요...
제쪽에선 정상적으로 13페이지가 나온다면 빈 라인은 빈칸으로 채우고 있습니다.
SubDetailBand를 출력한 다음 각 페이지 당 남은 라인수를 체크하기 위한 변수를 잘 지정해주시고 빈라인를 출력하기 위한 밴드의 needData이벤트에서
더 출력해야할 라인 수 만큼 지정해 주심될 거예요



QRSubDetail2 -> 빈라인을 출력할 밴드
QRSubDetail1 -> 데이터 출력 밴드 임.

procedure TForm1.QRSubDetail2NeedData(Sender: TObject;
  var MoreData: Boolean);
begin
   if lCount = 0 then  -> 여기서 lCount가 더 출력해야할 라인수 입니다.
     begin
        moreData := fAlse;
     end
   else
     begin
        MoreDAta := true;
        dec(lCount);
   end;
end;

procedure TForm1.QRSubDetail1AfterPrint(Sender: TQRCustomBand;
  BandPrinted: Boolean);
begin
   inc(rCount);   -> rCount는 출력한 라인 수
   dec(lcount);   -> 더 출력해야할 라인수
   if rCount > 20 then  -> 페이지당 라인 수
     begin
       rCount := 0;
       lCount := 20;
       QuickRep1.NewPage;
   end;
end;