Form2를 Form1의 Panel에 넣기..
Form2를 생성시에  Auto Create Form에서 제거한다.
제거방법은 델파이 메뉴의 Project->Options->Forms Tab에서
Auto Create Forms쪽에 있는 Form2를 Available Forms 쪽으로 보낸다.
'>' 버튼이용

이렇게하면 Form2가 Form1의 Panel1 내부에서만 움직일수 있습니다.
Form2를 움직이지 못하도록 하기위하여 Form2의 Title Bar를 삭제합니다.

Title Bar 삭제 함수

function RemoveTitleBar(hWindow: THANDLE; Hide: boolean = True): DWORD;
var
  R: TRect;

begin
  Result := GetWindowLong(hWindow, GWL_STYLE);

  if (Hide) then
    Result := Result and not WS_CAPTION
  else
    Result := Result or WS_CAPTION;

  GetClientRect(hWindow, R);
  SetWindowLong(hWindow, GWL_STYLE, Result);
  AdjustWindowRect(R, Result, boolean(GetMenu(hWindow)));
  SetWindowPos(hWindow, 0, 0, 0, (R.Right - R.Left), (R.Bottom - R.Top),
    SWP_NOMOVE or SWP_NOZORDER or SWP_FRAMECHANGED or SWP_NOSENDCHANGING);
end;

procedure TForm1.Button1Click(Sender: TObject);
begin
  // Form2를 생성
  Application.CreateForm(TForm2, Form2);

  // Form2의 parent를 Form1의 Panel1로 설정
  Form2.Parent := Form1.Panel1;

  // Form2의 위치를 Form1의 Panel1의 0, 0으로 설정
  Form2.Left := 0;
  Form2.Top := 0;

  // Form2 Show
  Form2.Show;

  // Form2를 움직이지 못하게 하기위하여 Title Bar를 삭제한다.
  RemoveTitleBar(Handle);
end;

감사합니다. 해결했습니다. 감사